导读： 二oo五年，在县纪委、市局纪检组和局党组的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想作指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持“一个方针”(以监督为中心，监帮促相结合的工作方针)，把握“一条原则”(抓亮点、清污点)...
二oo五年，在县纪委、市局纪检组和局党组的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想作指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持“一个方针”(以监督为中心，监帮促相结合的工作方针)，把握“一条原则”(抓亮点、清污点)，抓好“一个中心”(建立健全教育、制度、监督并重的思想和预防腐败体系)，突出“三项重点工作”(行政权力公开透明运行，加强机关效能建设，专项资金综合整治)，坚持“三项工作格局”，进一步加强了党风廉政建设，较好地完成了各项目标任务，促进了依法行政，提高了执政能力，为县域经济健康、快速发展做出应有的贡献。
网-一、抓结合，党风廉政教育在先进性教育活动中得到了进一步加强 在先进性教育活动中，着重抓了“三个结合”、“八种形式的教育活动”，使党风廉政教育有了新的创新和加强。“三个结合”是：把学习“三个代表”重要思想、先进性教育《读本》同学习中纪委五次全会、省纪委六次全会和全市“2.28”大会精神有机结合起来；把学习“三法两例”同学习“一章三例”(党章、党的纪律处分条例、党内监督条例、党员权利保障条例)有机结合起来；把学习牛玉儒、任长霞等优秀党员的事迹同剖析腐败分子的典型案例有机结合起来。“四种形式的教育活动”是：1、集中培训。先后两次举办了机关全体干部参加的党规党法知识培训。2、参观学习。组织机关工作人员参观×××城南庄晋察冀军区司令部旧址，进行艰苦奋斗、英勇顽强、敢打必胜、勇夺一流的革命传统教育。并组织有关人员对口到先进地区参观学习。3、民主评议。发动党员，多渠道、多形式征求意见，面对面开展批评与自我批评、清理思想、防微杜渐。4、廉政谈话。春节前夕，以“刹五风”为内容，采取个别谈、集体谈、当面谈、书面谈的形式，进行了廉政谈话。多种形式的党风廉政教育活动，有效增强了党员、干部、职工的为民意识、守法意识和廉政意识，防止了违纪违法等腐败案件的发生。
二、抓关键，贯彻《实施纲要》在建章立制、强化监督上取得了新的进展
把贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，作为今年的中心任务和加强党风廉政建设的关键环节，在加强教育的同时，突出抓了完善制度、健全机制、强化监督工作。根据局党组的要求，在先进性教育活动中，新建各种制度、规定、办法2xxxx项，连同原有的达到了4xxxx项，对人事、财务、执法“三权”形成了行之有效的监督制约，初步搭建起了较为健全的惩治体系框架。围绕推进行政权力公开透明运行和加强效能建设，创建“学习型、服务型、廉洁型”机关活动，重点抓了“四个长效机制”的建设。一是科学决策长效机制。先后制定和完善了党组议事规则和局长办公会议规则、领导干部调研制度、重大行政决策事项公示和听证制度、重大事项集体研究决定制度。二是科学行政长效机制。先后出台了机关效能建设目标责任制、首问责任制、工作日全日式办公制度，限时办结制、文明办公“五步曲”制度。三是科学监督长效机制。推出了行政权力公开透明运行工作制度、政务公开和民主监督制度、行政效能“四个一”制度、机关效能建设巡视督导员和监督员制度。四是科学考核奖惩长效机制。制定了优化发展环境“一票否决制”、“一次查实下岗制”实施办法、“机关效能责任追究办法”，基本上形成了从决策到执行、监督、考核、奖惩一套较为完整的长效机制。
三、抓协助，党风廉政建设责任制得到认真落实
一是按照党风廉政建设责任制的要求，从整体上安排，从任务上分解。年初，对20XX年党风廉政建设的目标任务进行了分解，责任到主管领导，到股室，并层层签定了党风廉政建设责任状，形成了党组统一领导、“一把手”负总领导干部“一岗双责”、纪检组织协调、处(室)联动、齐抓共管的工作格局。二是坚持把党风廉政建设贯穿到各项业务工作之中，贯穿到权力运行的各个环节之中，把管人与管教、掌权与廉政统一起来，并端正用人导向，严肃干部人事工作纪律，严防跑官要官和行贿受贿等不正之风，作为党风廉政建设的重要内容。同时，严守财经纪律，确保财务安全，把遵守执法工作十条纪律、省局“五条禁令”和市局“十条禁令”作为党风廉政建设的重要内容，有效防止了问题的发生。
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四、抓行风，工作、执法和发展环境得到进一步优化
一是提高认识，加强领导。制定了《行风建设工作实施方案》，调整了民主评议工作的办事机构。在认识上树立抓行风就是抓环境、抓环境就是抓发展的思想，以提高行政效能、建设服务型政府为重点，把行风建设的落脚点放到转作风、树正气、求真务实、促进发展上来。二是虚心纳“谏”，广征意见。采取走出去、请进来、面对面、书面“谏”、行风热线、听证质询、投诉举报、网上监督等多种形式，先后征求到各类“谏言”13xxxx条。在逐条研究的基础上，制定了可操作性强的整改方案。三是有的放矢进行整改。根据存在的问题，在全系统开展了为期一个半月的思想作风纪律整顿，把查思想、查作风、查纪律、查效能作为主要内容，摆问题，挖根源，订措施，边整边改，边纠边建，营造了“讲政治、顾大局，讲团结、树正气，讲廉洁、守纪律，讲勤政、求高效”的良好氛围。
五、抓督察，机关效能建设取得显著成效
一是组织制定了开展“双提”工程和加强机关效能建设的实施方案和实施意见，建立了领导小组和办事机构。二是组织开展了行政效能监察。组成了明查暗访组，对各股室传达贯彻全市“2.28”大会和全系统领导干部大会精神，优化工作、执法、发展环境、机关效能建设、行政权力公开透明运行等情况开展了专项督察，对发现的问题及时进行了处理。三是发挥效能建设效能监督员的作用，不断改进机关工作，提高办事效率和服务质量。四是进一步健全了行政效能投诉、行政效能过错追究制度，对工作不严谨，不按程序办事的投诉进行了调查，实行了责任追究。开展效能建设，有效促进职能目标任务的完成。截止到11月底，共查处违法违规案件83xxxx，端掉造假窝点xxxx，没收假冒包装400套，涉案货值240.9xxxx元，共为企业和消费者挽回经济损失30xxxx万元，有力打击了制售假冒伪劣违法行为。
六、抓监督，行政权力公开透明运行工作不断向纵深推进
在监督上突出了三个重点：一是坚持把推行“阳光政务”、行政权力公开透明运行工作作为行政效能建设的重点，将行政权力置于群众监督之下。组织开展了清理审核备案工作，对xxxx方面的项目逐一进行了清理，取消行政许可收费项目；开展了编制职权目录工作，对职权逐项列明了职权行使依据，主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行政权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等；制作流程图，实施了政务公开。使行政权力得到了有效监督，同时也方便了群众办事。二是坚持全程参与、全程监督，不搞“半拉子”监督。如干部任用，从动议、考察、确定拟任人选、公示到党组集体决定，纪检都做到了全程参与、全程监督，保证了干部任用工作质量，防止了用人上的不正之风。
七、抓查处，损害群众利益的突出问题得到有效治理
按照局党组提出的“抓亮点、清污点”的总体工作思路，年初我们对“刹五风”和重点“查处八个方面的问题”，专门下发了文件，召开机关全体干部职工大会进行了部署，重点开展了三项清查工作。一是元旦、春节期间的，集中力量对收钱送钱、跑官要官、参与赌博，打着领导旗号办私事，利用婚丧嫁娶借机敛财等“五股歪风”进行了清查。二是加强了对专项资金的清查整治。“一把手”亲自抓，主管局长和纪检组长具体抓，并积极开展自查自纠，及时发现问题和纠正。三是严肃查处违规收费、破坏发展环境、损害群众利益的突出问题。坚持有访必接，有案必查。
八、抓自身，政治思想与业务素质得到进一步提高
按照局党组关于队伍建设坚持“三抓、三提高、三服务”的总体要求，努力抓好队伍的思想、组织、作风和业务建设，努力提高综合素质，提高执纪办案水平，提高拒腐防变和处理复杂问题的能力，做到勤政廉政。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，在保持共产党员先进性教育中发挥带头作用。做到认真学习《读本》和上级规定的文件，主动征求同志们的意见和建议，认真查摆自己的问题，提高素质，改进作风，做好工作。二是认真落实中央关于廉洁自律、廉洁从政的有关规定，遵纪守法。做到不收受下属和管理相对人的现金、有价证券及贵重礼品，不跑官要官，不组织与参与赌博，不利用公款大吃大喝和高消费娱乐活动，不做违法违纪的事情。三是认真遵守工作纪律和办案纪律，坚持按纪律办事，按程序办事，公正执纪，文明执纪，不办“人情案”、“金钱案”。重大事项和重要案件及时请示报告。
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一年来，尽管做了不少的工作，也取得了一定的成绩，但离上级的要求和同志们的期望还有一定的差距。一是工作标准仍需进一步提高，有时满足于完成工作任务，创优的意识不够强烈，总结经验、树立典型不够。二是廉政教育和监督工作还需要在广度和深度上下大功夫。在新的一年里，我们将更加努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻“立党为公、执政为民”的执政理念和科学发展观，全面落实上级党委、政府、纪委和市局党组、纪检组关于党风廉政建设和反腐败工作的重大部署，开拓创新，拼搏进取，求真务实，艰苦奋斗，努力开创质监事业的新局面。
**县质量技术监督局
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