导读： 落实政策 加快发展 扎实做好民族工作 **市**区人民政府民族宗教事务局 **区是**市下辖的一个城郊型农业大区，位于**市东北部，地处苏鲁豫皖交界处，徐州、淮北两市结合部，辖5镇xxxx街道办事处，9...
落实政策 加快发展
扎实做好民族工作
**市**区人民政府民族宗教事务局
**区是**市下辖的一个城郊型农业大区，位于**市东北部，地处苏鲁豫皖交界处，徐州、淮北两市结合部，辖5镇xxxx街道办事处，9xxxx行政村，3xxxx居民委员会，区域面积24xxxx公里，总人口3xxxx人，×××共有1xxxx少数民族，76xxxx，占全区人口的0.2xxxx，其中以回族为最多72xxxx，占少数民族人口的9xxxx。少数民族群众重点分布在国有大型企业中。
近年来，在党的民族政策指导下，我区的民族工作紧紧围绕经济建设这个中心，坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出“团结、进步”两大主题，认真贯彻落实党的民族政策，精心维护民族团结和社会稳定的良好局面，取得了明显成效，平等、团结、互助的民族关系得到了日益巩固和发展。朔里矿的回民代表王生树等xxxx先后受到省、市表彰。在民族工作中，我区坚持“四个到位”，全面落实党的民族政策，坚持“四个依靠”，不断探索做好民族工作的新路子，促进了全区的民族团结、社会稳定和经济发展。
一、认识到位，民族工作受到高度重视 近年来，我区对民族工作非常重视，始终站在全局的高度，强调做好新形势下民族工作的重要性，强调在大力发展社会主义市场经济的同时，不能忽视放松对民族工作的领导，并始终把民族工作纳入总体工作的大局中。为加强领导，区政府确定一名领导分管民族工作，每年定期听取民族工作汇报，研究解决有关民族方面的重大问题。各级政府、各有关部门也充分认识到“民族宗教无小事”的重大意义，把协调民族关系，支持民族工作摆在了重要位置，在资金分配、项目申报、社会救济等多个方面都充分考虑少数民族群众的需要，优先扶持帮助，促进民族群众的共同发展。
二、宣传到位，民族团结的氛围浓厚
我区把宣传马克思主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓，同时，进行广泛深入的爱国主义教育和民族团结教育，多年的一贯坚持，已在全区形成了“人人讲团结，共同谋发展”的良好氛围，使“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的思想成为全区各族人民群众的共识和自觉行动。
每年都不定期地开展形式多样的民族团结宣传活动，发放宣传资料、张贴宣传标语、接受民族政策咨询等等，在全社会广泛宣传民族平等，享受宪法赋予的同等权利，也承担同样的义务，各民族的团结是我们取得各项事业胜利的基本保证。如召开少数民族代表人士座谈会，畅谈党的民族政策的英明正确，歌颂祖国的建设成就。区民族宗教局每年春节都要慰问、看望少数民族群众，送去党和政府对少数民族群众的关怀。并组织人员采取不同的形式，宣传党在新的历史条件下民族工作的基本政策和国家、省制定的有关法规，制作了有关民族方面的法规宣传展板，与司法部门一道到少数民族居住的企业巡回展出，取得了良好的社会效果。
三、服务到位，民族工作全面细致
风俗习惯是民族特点的一个重要内容，正确对待民族风俗习惯是处理好民族关系，加强民族团结的一个重要方面。
我区民族工作部门经常对与少数民族接触较多的汉族群众进行总结教育，要尊重少数民族的风俗习惯，要注重自己的言行，哪怕是开玩笑也要防止“走火”，避免出现伤害民族感情、影响民族团结的事情。在尊重少数民族风俗习惯的基础上，一直把促进少数民族群众发展作为民族工作中的一件大事，少数民族群众在经济生活中遇到困难、需要帮助时，总是优先考虑是否符合民族政策；在日常工作中，民族工作部门代表政府负责处理民族事务，重大问题区领导亲自过问，做到热情接待每一位来访的少数民族群众，认真倾听来访者反映情况，及时办理符合政策规定的民族事务，诸如子女上学、参军等；在处理少数民族群众来访来信时，总是可办的事马上办，难办的事想法办。在当前社会主义市场经济条件下，有的问题解决起来颇为困难，如就业、分配、调动等，只要少数民族有要求，我区坚持做到不推诿、不畏难，主动上门联系，多方协调，尽最大努力帮助解决。近年来，已妥善安排２名少数民族大学毕业生到区、镇机关单位工作；帮助多名少数民族的高考生办理照顾手续的证明；在少数民族群众集中居住地，专门成立自管会，帮助少数民族群众解决问题，处理有关民族纠纷。总的来说，就是要为少数民族群众服务好，创造好的发展环境。
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四、培养到位，少数民族干部和群众参政议政更广更深
少数民族干部来自于少数民族，熟悉本民族的风俗习惯，在少数民族中有一定的威信，在维护民族团结，协调民族关系中起着极其重要的和不可替代的作用。少数民族干部与汉族有着广泛而密切的联系，是我们做好民族工作的骨干力量。多年来，我区认真贯彻落实“全国培养选拔少数民族干部座谈会”精神，采取多种形式、多种途径培养各级少数民族干部，认真做好少数民族干部的培养推荐选拔工作。目前，我区少数民族干部有1xxxx，省、市、区的人大代表、政协委员中的少数民族人士xxxx，一些还走到了重要的领导岗位，少数民族政治平等权利得到充分体现，他们为民族团结和发展，为各民族的共同繁荣发挥了重要作用，为×××的稳定和发展做出了积极贡献。
五、依靠发展凝聚民心
加快民族经济发展，不仅是党的民族政策的出发点和落脚点，更是“三个代表”重要思想的具体体现。我们始终坚持把发展民族经济作为第一位的任务来抓，充分发挥少数民族群众的传统优势，加强政策引导，强化服务，积极为民族经济营造良好发展环境。目前，全区少数民族群众在调整农业结构、发展民族经济等方面大显身手，涌现出一批带头人、领头雁，民族经济成为区域经济有活力、有潜力的增长点和增长源。
六、依靠教育提高素质
我们坚持用jzm“三个离不开”的重要论述教育全区广大群众，引导各族群众树立中华民族大家庭的意识。具体工作中突出抓了五个结合：一是把宣传教育与贯彻执行党的民族宗教政策相结合。二是把宣传教育与干部培训和精神文明创建活动相结合。三是把宣传教育与“四五”普法工作相结合。四是把宣传教育与提高少数民族素质相结合。五是把宣传教育与为少数民族群众办实事相结合。区镇领导经常深入基层走访慰问，及时解决少数民族群众在生产和生活中遇到的困难，让他们感受到党和政府的关怀和温暖。
七、依靠法律调处矛盾
各族群众长期生活在一起，不可避免地会产生一些矛盾和纠纷，一旦处置不当，不仅会影响全区稳定大局，甚至会造成难以挽回的恶劣影响。对这些矛盾纠纷，我们高举“团结、稳定、法制”三面旗帜，正确对待，认真分析，妥善处理。一是正确对待矛盾纠纷。教育各级干部牢固树立“守土有责”的观念，出现涉及民族宗教因素的矛盾和纠纷后，区镇领导干部都亲临一线做工作，分析原因，找准症结，因事施策，尽快解决。在矛盾定性和处理上严格区别民族矛盾和非民族矛盾，教育引导群众依法按程序进行解决。二是积极预防矛盾纠纷。一方面强化基层班子建设，增强基层班子和干部的凝聚力和号召力。另一方面把涉及民族宗教问题的不稳定因素作为矛盾排查的重点来抓，对可能发生的矛盾和纠纷，搞好预测，超前工作，把握了工作的主动权。三是妥善化解矛盾纠纷。对出现的涉及民族宗教因素的矛盾纠纷和群体性事件，严格控制事态，努力把问题化解在萌芽状态。同时在处理过程中，充分发挥少数民族干部和德高望重老同志的作用，多策并举，根据事件的不同性质，由不同部门依靠法律、按照政策进行处理，做到既掌握政策、坚持原则，又灵活处理、因事施策，确保在民族团结的旗帜下，维护好少数民族的根本利益。对危害一方的邪恶势力和少数犯罪分子，依法给予严厉打击。
八、依靠机制完善管理
我区把民族工作列入重要议事日程，坚持建好队伍，完善机制，规范管理，进一步健全了组织管理体系，做到事事有人抓，层层有人管，推进了民族工作的规范化、系统化和法制化。一是加强领导。成立了区民族宗教事务委员会，建立了县级领导联系少数民族制度。二是健全组织机构。进一步健全完善了区镇村三级民族宗教管理体系。区里于1996年即成立了民族宗教局，各镇也明确一名副书记或副镇长分管民族宗教工作，配备了专职工作人员，在信教群众较多的地方建立健全了宗教事务管理委员会，安排专人担任信息员。三是加强对爱国宗教团体的领导。爱国宗教团体是党和政府联系信教群众的桥梁和纽带。我们不断加强爱国宗教团体的建设，选拔一批素质高、立场坚定、群众威信高的同志充实到爱国宗教团体领导层。让他们积极配合政府规范管理，做好团结、宣传、教育、引导少数民族群众的工作，我区宗教界人士成为宣传爱国爱教、维护民族团结一支重要力量。
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在今后的工作中，我区的民族工作将继续深入实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，全面落实民族政策，推动各民族的共同进步，服务少数民族群众，为少数民族群众办实事、办好事，不断推动民族团结，维护社会稳定，进一步促进×××经济和社会事业的健康协调快速发展。
九月二十二日
，宗教工作总结
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