导读： 二十年来建设工作的主要成就和基本经验 一、主要成就 二十年来城镇建设共完成投资15.4亿元，其中基础设施建设完成投资3.66亿元，小城镇建设完成投资1.62亿元，房地产开发完成投资3.81亿元。目前，县城建成区面积...
二十年来建设工作的主要成就和基本经验
一、主要成就
二十年来城镇建设共完成投资15.4亿元，其中基础设施建设完成投资3.66亿元，小城镇建设完成投资1.62亿元，房地产开发完成投资3.81亿元。目前，县城建成区面积已达3.6xxxx公里，×××人口5.xxxx人，城镇化率达22.7xxxx，先后修建和改造×××道路14条，实现了人均道路面积7.xxxx米，人均公共绿地面积11.xxxx米。
1、加快城市基础设施建设，城市功能逐步完善。 ⑴加快城市道路建设，拓展城市发展空间。梵净山路、解放路、西环路、文昌路、圣墩路、北环路、新村路、荣昌街、峨江路、县府路等一批城市主次干道完成新建或提质改造,初步构建了新的城市道路骨架,拓展了城市发展空间。建成西环大桥、北环大桥，推动印江城镇经济产业带等重点项目进展顺利。城东综合市场、体育馆工程开工建设，进一步完善了城市的综合服务功能，增强了生产要素的聚集能力。⑵加快新区建设、旧城改造，提升城市品位。金玉小区旧城改造自2002年11月启动以来，已完成投资400xxxx万元，极大地改善了旧×××的居住环境，提升了中心×××的品位，多维花园、和谐花园、华府花园、西园小区、西环小区、体育馆、峨岭镇办公楼等一大批现代建筑的投入使用，让城市气势恢宏。城东综合市场、板田沟汽配中心、西环农贸市场等市场体系的完善，为城市物流经济搭建了发展平台，加快了各类商品和农副产品的流通，南湖公园、文昌小区房开项目的启动,使县城建成区面积扩大近xxxx公里。⑶加大清洁水源、垃圾处理等重大工程建设力度。日供水量1.xxxx吨的板田沟水厂工程与日处理垃圾10吨的城郊垃圾填埋场工程的竣工，使城镇供水和环境设施日臻完善，逐步改善了居民的生产、生活环境。日处理0.xxxx吨的污水处理已通过省发改委立项,正在争取国家发改委立项,预计今年年底该工程可启动,到时一个靓丽、有序、文明的县城将展现在市民眼前。⑷建设改造文化体育设施。随着青少年活动中心、网球场、民族文化书法一条街、印江河两岸休闲娱乐带、中心文化广场等文化体育设施的完善，将逐步满足人民群众的文化需求。⑸完善市民生活配套设施。在×××主次干道的十字路口增设斑马线，7条主干道增设了无障碍通道设施，建设和增添了一批城市交通标志标识和消防设施、公共厕所、垃圾中转站、果皮箱，主要路口交通绿化转盘建成使用，使县城变得更加美好、灿烂。
2、加快推进“四化”进程，美化城市空间。
坚持城市绿化、亮化、美化、净化工程建设与道路改造并重。按照“一路一色、一街一景”的要求，先后完成了荣昌街、文昌路、饮食一条街、建设路等6条景观道建设，并对路灯、道牙、人行道进行了全面翻修改造；新建和改造了民宗局、茶博城、中心广场等5处绿化广场，新建了一批供市民休闲的小游园。沿河风光带的河滨南北大堤绿化和路灯改造全部完成，形成了以柳树为基调的风光带，并建成了印江河音乐艺术景观喷泉。同时对35条背街小巷进行全面道路硬化、街景美化、灯光亮化等改造工作，做到水通、路畅、街洁，改善了市民出行条件。
3、规范建设行业管理，各个行业稳定健康发展。
(1) 建筑业管理。通过行政审批制度的深化改革和持续开展建设领域专项治理，通过建筑工程、公共建筑的执法大检查以及《×××建筑市场责任主体不良行为公示制度》的贯彻落实和建设领域“两个拖欠”的认真清理，建筑市场秩序明显好转，建筑经济稳步发展。二十年来累计完成建安产值38亿元，从业人员近1.xxxx人，成为转移农村劳动力的主渠道。全县xxxx建安企业完成了改制任务，建立了现代企业制度，综合竞争力大为增强。
(2)勘察设计管理。通过严格企业资质年检和规范从业备案，勘察设计队伍进一步优化；积极推行方案设计招投标和设计咨询制度，依托科技进步，建筑设计质量水平稳步提高；规范设计招投标管理，设计市场走上了有序竞争的轨道；认真落实工程初步设计、施工图与深基坑审查制度，有效地控制了工程造价，确保了工程建设的质量安全。
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(3)房地产业管理。按照“大产业、大发展”的思路，坚持一手抓开发，一手抓管理，全县房地产业发展健康有序、效益提升。20XX年——20XX年，我县房地产开发每年分别完成投资0.27亿元、0.49亿元、0.71亿元、0.92亿元，年均增长率为25.xxxx，今年1——9月份共计完成投资0.63亿元。目前房地产发展呈现如下特点：一是房产市场日趋规范。过去的一些突出问题，如插花开发建设问题逐步得到遏制，诚信开发理念深得人心。二是开发理念不断更新。成规模、成片、成组团开发建设逐步形成，既注重规划设计、户型设计、环境设计,更注重质量、打造品牌，向环保型、生态型、智能型小区迈进。如多维花园、和谐花园等一批高档住宅小区深受市民青睐。三是售后服务意识增强。各住宅小区的物业管理工作进一步完善，并且正在探索物业管理与居住社区管理有机结合之良策。
4、全力推进小城镇建设，推动城镇经济发展。
小城镇建设按照“政府引导，政策扶持，典型引路，产业兴镇”的工作思路，做好规划，提出目标任务，认真组织实施，加强指导、督促、检查和管理。二十年来，小城镇基础设施建设共计完成投资2.1亿元，人均道路面积已达8.xxxx米，人均公共绿地面积已达14.xxxx米，人均居住面积已达35.xxxx米。一是细化规划编制。全县1xxxx乡镇有9xxxx以上完成了镇区规划编制或修编，形成了“依总规建设，按详规实施”的良好格局。二是突出基础设施建设。一大批基础设施相继建成投入使用，有1xxxx乡建成了新水厂或扩建了旧水厂，安装给排水管道39.2公里，安装了路灯491盏，新建或拓宽桥梁2xxxx，新建或改造了1xxxx居民活动中心。全县有108村的村级活动中心已建成并投入使用,新农村建设的省级试点村、地区试点村、县级试点村共计4xxxx，已开展了村庄整治工作，极大地改善了农村村民的居住环境。三是推进产业兴镇。通过特色产业的发展，各建制镇形成了一业兴带百业旺的产业化格局。如永义乡的旅游业、茶叶，木黄花岗石、紫袍玉带石等建材业，推动了城镇经济的发展。
二基本经验
1、抢抓机遇，自加压力。二十年来，我们紧紧抓住国家实施西部大开发、城镇经济带动战略发展机遇，以创建文明城市为目标，以开展声势浩大的“一化三清”工作和如火如荼的县城建设为突破口，使城市面貌发生了深刻的历史性变化。几个小区的建设和一系列推介宣传印江的重要活动的开展，使印江县城人气日旺，声名远播。
2、整合资源，统筹协调。城市建设是系统工程，各个方面的工作环环相扣，必须树立“一盘棋”的思想。我们通过统筹安排，将道路交通，环保、环卫工程，园林绿化，景观工程等相关项目同步实施，避免重复建设，效益显著提高；通过科学编制城建规划，开源节流，加强对资金使用的监管和工程结算管理，最大限度地发挥了城建投资效益。通过健全城建工作协调机制，加强综合协调，形成了整体合力；各部门对重点项目建设审批设立“绿色通道”，急事快办，特事急办，及时解决工程报建、用地审批、征地拆迁、资金筹措、方案审批和设计变更等问题，确保了城市建设的顺利推进。
实践证明，只有加强资源整合，统筹协调，城市建设和管理的各项工作才能顺利推进。
3、加强监管，规范管理。我们认真贯彻《招投标法》和《招投标管理条例》，完善建筑工程交易市场的规章制度和管理办法，规范建设工程招标投标行为，强化有形建筑市场、勘察设计市场和房地产交易市场的管理，提高了服务水平。建立起涵盖工民建、绿化、电器、计算机、路桥等专业的评标专家库，加强有形建筑市场的内部规范和外部监督，依法查处招投标过程中所发生的串标、围标等问题，逐步建立起规范有序，公开、公平、公正和择优的建设市场秩序。实践证明，加强有形建设市场的建设，规范工程项目、勘察设计和房地产交易行为，是确保城市建设健康发展，防范腐败行为的重要措施。
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